Z vstopom v Evropsko unijo so se spremenili tudi predpisi, ki urejajo postopke ugotavljanja skladnosti vozil, ki se uvažajo v Slovenijo. Pravzaprav izraz 'uvoz' ni več primeren za vozila, ki jih posamezni kupci nabavijo neposredno v eni od držav EU in jih nato pripeljejo v Slovenijo z namenom, da bi jih tu registrirali. To je sedaj 'pridobitev' vozila, saj se izraz 'uvoz' uporablja le za vozila nabavljena v državi, ki ni članica EU.
Znotraj EU veljajo harmonizirani tehnični predpisi, ki urejajo področje vozil. To pomeni, da so predpisi v vseh državah EU praktično enaki, kar olajšuje pretok vozil med posameznimi državami. Vendar pa se trenutno ti enotni predpisi uporabljajo samo za osebna vozila (kategorija M1), dvo- in trikolesna vozila (kategorija L) in za kmetijske traktorje s hitrostjo do 40 km/h (kategorija T1, T2 in T3). Torej morajo imeti samo ta vozila, ki so izdelana za prodajo oziroma uporabo v EU tako imenovano enotno evropsko homologacijo oziroma krajše ES-homologacijo. Za ostale kategorije vozil pa so zaenkrat v veljavi še nacionalni predpisi posameznih držav, kar pomeni, da se le ti razlikujejo od države do države. Predvidoma naj bi se področje vozil v celoti harmoniziralo do leta 2012, ko naj bi se v vseh državah EU začeli uporabljati enaki tehnični predpisi za vsa vozila.
Postopek ugotavljanja skladnosti vozil, ki na novo prihajajo v Slovenijo s pridobitvijo iz ene držav EU ali z uvozom iz države, ki ni članica EU, ureja Pravilnik o ugotavljanju skladnosti vozil (Uradni list RS, št. 30/04). Ta pravilnik ureja postopek ugotavljanja skladnosti vozil s predpisi, ki veljajo v Republiki Sloveniji. Končni rezultat tega postopka ugotavljanja skladnosti je dokument (potrdilo o skladnosti vozila), ki je podlaga za registracijo vozila. Brez tega dokumenta namreč vozila ni mogoče registrirati. V tem postopku se namreč tudi zberejo tehnični podatki vozila, ki so nato shranjeni v centralni bazi podatkov o vozilih in predstavljajo osnovo za različne postopke, povezane z vozili (tehnični pregledi, povračila za uporabo cest, zavarovanje, idr. ). Ti podatki morajo seveda biti točni, zato jih je treba strokovno zbrati oziroma preveriti.
Postopek, ki je tu predstavljen, pojasnjuje samo dejavnosti ugotavljanja skladnosti vozil, potrebne pri uvozu oziroma pridobitvi vozila, ki ga je novi lastnik sam nabavil izven Slovenije. V pravilniku o ugotavljanju skladnosti vozil urejata to področje dve poglavji in sicer poglavje III - Posamična odobritev vozila in poglavje IV - Posebne vrste uvoza vozil. Postopek posamične odobritve vozila je namenjen za nova vozila, ki nimajo ES-homologacije in za vozila uvožena iz držav izven EU dočim je postopek po poglavju IV namenjen za nova vozila z ES-homologacijo in za vozila, ki so bila pred tem registrirana v eni od držav EU. Vozila tipov, za katere si je proizvajalec pridobil slovensko homologacijo, se v postopku ugotavljanja skladnosti obravnavajo na enak način, kot vozila z ES-homoologacijo.
Pri tem je treba opozoriti še na eno pomembno dejstvo, da je Republika Slovenija vgradila v svoje predpise še varovalko, ki preprečuje, da bi v državo na novo prihajala rabljena vozila, ki preveč odstopajo od uveljavljenega nivoja zagotavljanja varnosti in varovanja okolja. Rabljena vozila, ki se na novo registrirajo v Republiki Sloveniji morajo ustrezati tudi zahtevam Pravilnika o napravah in opremi vozil v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 17/00, 33/00 in 45/04). Pomembnejša določila iz tega pravilnika, ki se nanašajo na konstrukcijske lastnosti vozila so naslednje:
- osebna vozila, morajo biti opremljena z nasloni za glavo na vseh sedežih, ki so opremljeni s tritočkovnimi varnostnimi pasovi, tudi na zadnjih sedežih;
- vsa vozila, ki se na novo registrirajo v Republiki Sloveniji morajo imeti opremo z uravnavanje emisij izpušnih plinov, ki ustreza določenim najnižjim zahtevam:
pri osebnih in lahkih tovornih vozilih zahtevam Direktive 94/12/ES (ki je postala obvezna v EU leta 1997)
pri avtobusih in tovornjakih zahtevam EURO 2 in
pri dvo- in trikolesnih vozilih zahtevam Direktive 97/24/ES
bočna zaščita in zaščita proti podletu za tovorna vozila.
Torej, če vozila tem zahtevam ne ustrezajo, jih ni mogoče registrirati.
Kako pa izgleda tak postopek v praksi je za predvidene najpogostejše primere navedeno v nadaljevanju. V vsakem primeru velja, da mora vsako posamično uvoženo oziroma pridobljeno vozilo na pregled v strokovno organizacijo, ki jo je pooblastil organ za ugotavljanje skladnosti vozil. Trenutno veljavni seznam teh strokovnih organizacij je podan na koncu. Uvoznik predloži strokovni organizaciji vlogo za pregled vozila in se dogovori za čas pregleda.
1. Novo vozilo z ES-homologacijo (to so praktično vsa osebna vozila, motorna kolesa in traktorji do 40 km/h).
Lastnik vozila mora poleg računa predložiti ustrezno tehnično dokumentacijo o vozilu. V tem primeru je to ES-potrdilo o skladnosti (COC dokument - Certificate of Conformity) ali registracijski dokument, ki ga izda pristojni organ države iz katere vozilo prihaja.
Strokovna organizacija opravi najprej identifikacijo vozila, to pomeni, da ugotovi istovetnost vozila s podatki v dokumentaciji vozila, ki jo mora lastnik vozila priložiti in zbere potrebne tehnične podatke o vozilu. V nadaljevanju strokovna organizacija opravi še oceno tehničnega stanja vozila, kjer vizualno preveri celovitost vozila in njegovo opremljenost glede na podatke proizvajalca in zahteve Pravilnika o napravah in opremi vozil v cestnem prometu. Pri osebnih vozilih to pomeni, opremljenost z nasloni za glavo tudi na zadnjih sedežih!
Istočasno strokovna organizacija še preveri ali vozilo ni bilo pred pregledom morebiti predelano v nasprotju s priporočili proizvajalca ali drugimi tehničnimi predpisi.
V kolikor je vozilo uspešno prestalo to preverjanje, strokovna organizacija izda lastniku vozila potrdilo o skladnosti za posamično odobreno vozilo, s katerim ga ta lahko pri registracijskem organu registrira.
2. Rabljeno vozilo, predhodno registrirano v eni od držav EU (ne glede na to, ali ima vozilo ES-homologacijo ali ne). Za novopristopne države se upoštevajo v tem postopku le vozila, ki so bila prvič registrirana v tej državi po 1. maju 2004.
Lastnik vozila mora poleg računa predložiti dokumente o vozilu, ki so bili ob nakupu oziroma pri rabljenem vozilu do njegove odjave veljavni v državi njegovega izvora (COC dokument izdan v državi nakupa vozila, registracijski dokument, prometno dovoljenje idr.).
Strokovna organizacija opravi najprej postopek identifikacije vozila, to pomeni, da ugotovi istovetnost vozila s podatki v dokumentaciji vozila, ki jo mora lastnik vozila priložiti in zbere potrebne tehnične podatke o vozilu. Nato strokovna organizacija opravi tudi oceno tehničnega stanja vozila in istočasno preveri tudi celovitost in opremljenost vozila glede na podatke proizvajalca ter Pravilnik o napravah in opremi vozil v cestnem prometu. Pri oceni tehničnega stanja strokovna organizacija preveri ali je bilo vozilo morda pred tem močneje poškodovano in morebiti neustrezno popravljeno ali pa je bilo predelano v nasprotju s priporočili proizvajalca ali drugimi tehničnimi predpisi. V kolikor pri pregledu vozila strokovna organizacija utemeljeno posumi v tehnično brezhibnost vozila, ki se ne da ugotoviti z vizualnim pregledom, lahko vložnika napoti na podrobnejši pregled posameznih delov vozila po postopku, predvidenem za tehnični pregled vozila.
Pri rabljenih vozilih brez ES- ali slovenske homologacije mora v okviru ugotovitve tehničnega stanja, posebej pri vozilih, danih v promet na podlagi izjemnih odobritev v državi izvora, strokovna organizacija posebej natančno pregledati in oceniti ali so upoštevane zahteve pravilnika o njegovi sposobnosti za varno vožnjo v cestnem prometu oziroma za varno delo.
Pri preverjanju skladnosti vozila z zahtevami Pravilnika o napravah in opremi vozil v cestnem prometu, strokovna organizacija, poleg preverjanja opremljenosti vozila z nasloni za glavo tudi na zadnjih sedežih, ugotavlja med ostalim tudi primernost opreme za uravnavanje emisij izpušnih plinov na vozilu, ki mora ustrezati predpisanim minimalnim zahtevam.
V kolikor je vozilo uspešno prestalo to preverjanje, strokovna organizacija izda lastniku vozila potrdilo o skladnosti posamično odobrenega vozila, s katerim ga ta lahko pri registracijskem organu registrira.
3. Rabljena vozila predhodno registrirana v eni od držav, ki ni članica EU (ne glede na to, ali ima vozilo ES-homologacijo ali ne). Po tem postopku se obravnavajo tudi vozila, ki so bila sicer registrirana v eni od novopristopnih držav EU, vendar je bila njihova prva registracija opravljena pred 1. majem 2004.
Lastnik vozila mora poleg računa predložiti zahtevane dokumente s tehničnimi podatki o vozilu in dokazila o skladnosti vozila s posamičnimi tehničnimi specifikacijami ali enakovrednimi predpisi. Dokazila o skladnosti so lahko seznam homologacij sestavnega dela, nacionalno potrdilo o skladnosti iz države izvoza, potrdilo v EU priglašene tehnične službe idr. V kolikor predloženi podatki ne zadoščajo za ugotovitev skladnosti vozila, strokovna organizacija zahteva od lastnika vozila, da predloži dodatna dokazila.
Tudi v tem postopku strokovna organizacija najprej identificira vozilo, to pomeni, da ugotovi istovetnost vozila s podatki v dokumentaciji vozila, ki jo mora lastnik vozila priložiti in zbere potrebne tehnične podatke o vozilu, nato pa preveri njegovo skladnost z zahtevami tehničnih specifikacij, ki se nanašajo na konkretno vozilo, kot je navedeno v točki 2, vendar v primeru, da strokovna organizacija ugotovi, da ima vozilo ES-homologacijo, preneha z nadaljnjim ugotavljanjem skladnosti vozila s tehničnimi specifikacijami.
Oceno tehničnega stanja vozila, njegove celovitosti in skladnosti s Pravilnikom o napravah in opremi vozil v cestnem prometu, opravi strokovna organizacija po enakem postopku, kot se uporablja za vozila, ki so bila predhodno registrirana v eni od držav EU (opisano v točki 3).
V kolikor je vozilo uspešno prestalo to preverjanje, strokovna organizacija izda lastniku vozila potrdilo o skladnosti posamično odobrenega vozila, s katerim ga ta lahko pri registracijskem organu registrira.
Strokovne organizacije, ki jih je pooblastil organ za posamično odobritev vozil za opravljanje postopkov posamične odobritve vozil:
JP Ljubljanski potniški promet d.o.o. v Ljubljani (osebni avtomobili, lahka tovorna vozila, lahki priklopniki, traktorji)
RTI d.o.o. v Mariboru (gospodarska vozila),
Štajerski avto dom d.o.o. v Mariboru (osebni avtomobili) in
AVTOPLUS d.d. v Kopru (osebni avtomobili in motorna kolesa).
Vir: Direkcija RS za ceste